如果要數今年以來最熱門的話題之一，“中國(guó)制造2025”必然能(néng)當之無愧入選。随著(zhe)今年5月國(guó)務院印發(fā)《中國(guó)制造2025》，“中國(guó)制造2025”與“工業4.0”等話題迅速在國(guó)内掀起(qǐ)一股熱潮。
     當前，我國(guó)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常态，制造業發(fā)展面(miàn)臨新挑戰。資源和環境約束不斷強化，勞動力等生産要素成(chéng)本不斷上升，投資和出口增速明顯放緩，這(zhè)樣(yàng)的現象在基層企業更爲突出。
     需要直面(miàn)的是：産業轉型的道(dào)路還(hái)很長(cháng)。以獅山鎮爲例，雖然鎮内裝備企業數量衆多，但隻有個别企業涉足高端控制系統、減速器、高精度元件等關鍵零部件領域，高端裝備業所需核心零部件基本上還(hái)是由國(guó)外行業巨頭壟斷。另外，在工業機器人、高檔數控機床等智能(néng)基礎裝備領域尚處于剛起(qǐ)步的階段，與國(guó)際一流企業相比，無論規模、産品還(hái)是工藝水平都(dōu)有很大的差距。
     實際上，面(miàn)對(duì)産業新常态，不少企業已經(jīng)意識到挑戰。不少企業在對(duì)标國(guó)外裝備制造發(fā)展現狀後(hòu)，已經(jīng)深刻意識到當前國(guó)内的産業轉型升級的迫切性。有企業家甚至不無憂慮的對(duì)筆者說：“看著(zhe)5年前還(hái)很厲害的同行在幾年時間内就(jiù)消失了，我有很深的憂患意識，覺得我們的轉型步伐必須要繼續加大。”在企業家眼裡(lǐ)，唯有不斷提升技術才能(néng)追趕上市場的步伐。
     在這(zhè)一背景下，作爲地方政府，必然要與企業共進(jìn)退。首先，從宏觀層面(miàn)上而言，是必不可少的。以機器換人爲例，從今年3月開(kāi)始省政府就(jiù)印發(fā)廣東省工業轉型升級攻堅戰三年行動計劃，随後(hòu)佛山市也在近期發(fā)布了《佛山》市工業轉型升級攻堅戰三年行動計劃等系列政策，進(jìn)一步貫徹中央的精神。
     在此背景下，作爲地方政府特别是基層一線政府如何找準自身角色也顯得頗爲重要。筆者認爲，首先政府需要提供公平的競争環境、完善的公共服務和健全的法治規則，讓市場按照自身的規律和節奏運行，自然就(jiù)能(néng)激發(fā)出經(jīng)濟活力。實際上，包括此前的簡政放權、“三單”管理等都(dōu)是提供了更加公平公開(kāi)和透明的營商環境。
     其次，整合上下遊的資源對(duì)于企業來說也尤爲重要。誠然，企業技術升級必須依靠企業自身能(néng)力，但是如何外引内提、促進(jìn)企業發(fā)展也是頗爲重要。比如，政府能(néng)接觸到省、市乃至國(guó)家機構和層面(miàn)的資源，如何把這(zhè)些資源轉化到基層、爲企業所用是關鍵。政府通過(guò)對(duì)區域的産業進(jìn)行梳理，并通過(guò)補鏈強鏈的方式，來推動整條産業鏈的發(fā)展，實則也在推動整個産業發(fā)展。
     最後(hòu)，也是最爲關鍵的就(jiù)是，衆多的舉措歸根到底能(néng)否促進(jìn)傳統制造産業的轉型升級，而這(zhè)也是看衆多的公共服務平台和“高、精、尖”企業能(néng)否與傳統制造企業相融合，從而起(qǐ)到真正促進(jìn)轉型升級的作用。